每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2026年第5期 总第629期）

一、夯实REITs规范运作制度基础，各方期待试点高效平稳落地。据《金融时报》报道，近日，沪深交易所修订发布了《公开募集不动产投资信托基金（REITs）业务办法（试行）》，将适用范围拓宽至商业不动产REITs，一体适用于REITs上市审核、发售、上市交易及信息披露等有关安排。同时，调整交易所自受理申报材料之日起至出具首次书面反馈意见的用时由30个工作日缩短为20个工作日，进一步提高审核效率，新增约见问询、现场督导等准入环节监管手段。

同时，沪深交易所均起草发布了《关于商业不动产投资信托基金试点有关工作的通知》，从优化市场服务、完善审核机制、健全市场机制等方面对商业不动产REITs试点重点事项作出工作安排，激发市场主体活力，推动REITs市场高质量发展。其中特别提出支持多元主体做好资产组合与协同。大力支持各种所有制企业、各地企业通过商业不动产REITs盘活存量资产。鼓励以业态相近、互补或者具有运营协同性的资产组合申报发行商业不动产REITs。支持经营规范、治理健全、资产管理经验丰富的银行保险业资产管理公司等金融机构参与商业不动产REITs试点，有序拓展原始权益人范围。业内人士普遍认为，商业不动产REITs的适时推出，将更好发挥REITs功能作用，支持构建房地产发展新模式，进一步提升多层次资本市场服务实体经济的质效。

二、杭州：打造“3+N”基金集群，目标规模突破5000亿元。据《证券时报》报道，近日，杭州发布《关于做强做优做大“3+N”杭州产业基金集群推动杭州特色现代化产业体系高质量发展的实施意见》，力争“十五五”时期“3+N”基金集群规模突破5000亿元，集群包括杭州科创基金、杭州创新基金、杭州并购基金等三只政府投资基金，以及N只市属国有企业投资设立的基金。

在基金投向方面。杭州科创基金功能定位为创业投资类基金，投资方向为“投早、投小、投长期、投硬科技”，重点为全市人才创业、中小企业创新、专精特新企业发展、科技成果转化提供投融资服务；杭州创新基金功能定位为产业投资类基金，投资方向为“投大、投强、投未来”，重点支持杭州传统产业升级、新兴产业培育和未来产业壮大；杭州并购基金功能定位为产业投资类基金，投资方向为“投上市、投并购、投协同”，重点支持以补链、强链、拓链为目标的金融投资、金融科技投资、产业并购与协同投资。国企基金应聚焦杭州产业发展规划和布局方向，围绕杭州市属国企功能定位和主责主业开展投资。投资期限方面。基金管理主体应结合投资方向、投资阶段等实际情况，以及风险防控、绩效管理等实际需要，分层分类、灵活设置基金的最长投资期限。原则上杭州科创基金的参股基金存续期一般不超过20年，杭州创新基金、杭州并购基金的参股基金存续期一般不超过15年。

三、河南：将全方位建设资本市场，借力助推实体经济高质量发展。据新华社报道，1月6日，河南省政府新闻办举行新闻发布会，围绕全省金融系统贯彻落实中央及省委经济工作会议精神的相关举措进行介绍，明确提出要加强资本市场建设，拓宽直接融资渠道。一是修订上市后备企业管理办法，开展投贷联动，实施精准培育。二是常态化开展上市公司走访，解决制约发展的问题难题，推动上市公司高质量发展。三是支持企业并购重组，提升产业集中度和核心竞争力。四是加强“专精特新”专板建设，建立孵化、规范和培育分层管理体系。用好区域性股权市场与新三板“绿色通道”合作机制，助力更多企业登陆新三板、北交所。五是实施银行间市场债券融资增量提质行动，扩大科技创新、绿色、乡村振兴等创新型债券发行规模。支持文旅、交通、能源等领域企业通过不动产投资信托基金（REITs）等资产证券化产品盘活存量资产、拓展融资渠道。力争2026年第一季度债券市场融资超800亿元。

四、全国首单镇街低碳转型挂钩公司债券发行。据《21经济网》报道，佛山市南海狮山投资控股有限公司成功发行全国首单镇街低碳转型挂钩公司债券，规模2亿元，获全场4.6倍超额认购。该债券的落地是佛山在绿色金融领域的又一创新突破。本期债券引入“转型挂钩”机制，将融资成本与企业低碳绩效绑定，引导资金精准支持绿色项目。目前，狮控公司已落地64个光伏项目，投运佛山首个大学城“源网荷储一体化”项目，并积极布局储能电站、绿色重卡等业态，初步形成覆盖发电、储电、用电的清洁能源体系。

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