开阳县楠木渡镇：以“美丽庭院”为切口 扎实推进“两改两治理”

为深入学习运用“千万工程”经验，加快“四在农家·和美乡村”建设，持续改善农村人居环境，楠木渡镇以打造“美丽庭院”为切口扎实推进“两改两治理”工作。

该镇依托胜利村红色美丽村庄试点建设项目，实施宜居农房改造428户，拆除各类违章建筑4000平方米，管控各类违建4300平方米。紧盯“三圈同改”改圈（提升改造在用畜圈、禽圈，拆除废弃圈舍或改变功能）工作思路拆除圈舍10户，改造圈舍8户，探索建立畜禽粪污有偿清运机制；紧盯“三个同治”改厕，改造5户旱厕，按照“谁使用，谁管护”原则，健全“镇村管理主体、村民受益主体”的管护责任体系，明确管护主体，落实管护责任，常态化管护农户卫生户厕5725个，公厕25个；围绕“三水同治”，因地制宜为120户建设分散式污水治理设施，通过建设化粪池、沉渣池和三格净化池，进行无害化处理和资源化利用，常态化管护集中污水治理设施7处。抓好“分、投、收、运、处”五个环节，落实“3个环节+4个点位+4个场景”治理体系，引导村民做好蔬果剩饭等易腐垃圾、煤渣灰土等惰性垃圾的就地消纳减量，设置213个垃圾收集收运点，配备6台垃圾转运车辆，提高其他垃圾收集转运效率，常态化开展村庄清洁行动，持续推进农村垃圾治理规范化、标准化，村容村貌大幅提升。创新探索“五共五好”工作模式，为乡村振兴提“质”增“颜”。

——决策共同谋，碰出好点子。通过召开村民大会、村民代表大会等形式，广泛征求村民意见，问需于民，确保项目谋划满足群众需求，解决群众急、难、愁、盼。入户共商共议共决，收集“群众有什么”“群众缺什么”，确定“我们做什么”，实现大家的事大家商、大家定。

——发展共同干，走出好路子。政府出资购买原材料，通过宣传发动，积分兑换激励等方式鼓励村民投工投劳，参与污水处理设施建设和厕所、圈舍改造、垃圾分类等具体工作。通过农村实用人才、高素质农民培训等提高村民参与项目建设的能力水平，实现大家的事大家干。

——建设共同管，搭建好机制。建立“两改两治理”设施的长效管护机制，明确管护责任人和管护标准，确保设施正常运行。成立村民监督小组，对“两改两治理”项目的实施过程和效果进行监督，及时发现问题并督促整改，增强群众“主人翁”意识，从受益者转变成参与者、建设者、监督者，实现大家的事大家管。

——效果共同评，落实好标准。将“两改两治理”建、管、运、维全生命周期有机融入村规民约，通过“积分制”，定期组织村民对项目的实施效果进行评议，收集村民的意见和建议，作为项目建设评价的依据，用活村规民约的“小支点”，撬动乡村治理“大循环”。开展“最美庭院”“文明户”等评选活动，通过表彰先进典型，激励更多村民参与农村人居环境，实现大家的事大家评。

——成果共同享，结出好果子。农民生活生产条件大幅提升，通过发展乡村旅游、手工面条加工、辣椒种植等特色产业实现农民增收，推动经济效益和社会效益双赢，实现了美丽环境向美丽经济转变，“两改两治理”建设成果大家享。