松桃公路管理段：联勤联动聚多方力 同心同德护一方路

近年来，松桃公路管理段坚持以公路养护高质量发展为目标，以打造“畅、安、舒、美”公路通行环境为契机，凝聚多方合力，探索建立“路域共管，风险共防，隐患共治，产权共维”的联勤联动长效机制，通过联合部署、联勤巡防、联动处置，推动“一路多方”联勤联动工作打开新局面，释放新动能，取得新成效，实现新跃升。

路域共管，联合治理打开新局面

强化全局意识、系统思维，聚焦路域共管，确立建优工作格局、建细考评体系、建广信息平台“三建目标”，变“单兵作战”为“协同会战”，充分发挥联勤联动群策群力、群防群治力量。

建优路域共管工作格局。松桃段联合松桃县公安局交警大队、松桃县道安办、交通运输综合执法六支队二大队等部门成立联勤联动工作专班，制定《松桃县普通国省干线公路“一路多方”联勤联动工作实施方案》，设立联席会议办公室，制定“季联席，随调度”会议制度，采用“线上+线下”双结合模式，每季度至少召开一次联席会议，根据工作需要随时召开综合治理调度会议，形成分工明确、职责明晰的路域共管工作格局，部门配合更加紧密，决策水平全面提升。

召开联席会议

建细路域共管考评体系。针对公路沿线乡镇涉及的公路用地、公路建筑控制区、公路附属设施保护等问题，松桃段联合道安办成立考评小组，明确国省干线交通安全管理督导考评细则，对管养公路沿线乡镇进行考评，要求乡镇制定公路保护年度方案、加强爱路护路宣传教育、积极配合联勤联动工作、实时更新应急处置机制，督促乡镇将公路保护工作纳入年度工作目标，与其他工作同部署、同检查、同考核。

建广路域共管信息平台。为缩短信息传达时间，提高事件处置效率，松桃段牵头搭建信息沟通线上平台，创建“一路多方”QQ群、微信群等信息联络群，根据辖区工作实际，将涉路各部门分区拉入群聊，协同制定联勤联动线上平台管理制度，要求做到接案即办、有问必答，资源共享、信息互通，对辖区交通事故、路损案件等突发事件第一时间进行信息发布，保障信息传达及时、准确，事件处置迅速、有效。

风险共防，联合监控释放新动能

强化忧患意识、底线思维，聚焦风险共防，围绕管理机制网格化、隐患排查常态化、应急演练精细化“三化标准”，变“事后整治”为“前端防治”，实现国省干线公路网可视、可控和应急事件高效处置目标。

建立网格化管理机制。探索建立二级“网格化”风险防控管理机制，打造风险管控层级队伍，层层分工，层层落实，层层负责。松桃段为一级网格，段机关干部职工担任一级网格员；各养护站为二级网格，养护站全体工人担任二级网格员。以各养护站为网格中心，将管养公路划分为6个片区，严格执行“定区域、定人员、定职责、定任务”的“四定”管理要求，辐射管理G242、G352、G354、S501四条国省干线公路，划区域、分队伍开展公路风险防控工作，进行公路养护质量监督检查与路况评定，确保公路处于良好状态。

查看滴水洞隧道配电房

坚持常态化隐患排查。联合县道安办、交通运输综合执法六支队二大队等部门，常态化开展公路隐患排查工作，建立以联合排查、错时排查为手段的隐患排查模式，强化路面动态监管机制，发挥各部门职能优势，切实提高路面管控率。针对汛期、雪凝天气、高温天气等特殊时段，建立预报预警和风险提示信息发布机制，加强气象监测预警，密切对接气象部门，在工作联系群滚动发布气象信息，应急值班人员实时对接养护站网格员、巡路人员，紧盯隐患排查进度，加大公路巡查频率，确保道路安全畅通。

查看边沟

抓实精细化应急演练。坚持预防与应急并重，围绕情景设计、现场实施和事后评估三大模块，明确“演练前部署全面、演练中处置迅速、演练后总结到位”的总体要求，推动应急演练精细化发展。联合交警大队、道安办、气象局、医院、特警等部门，针对公路突发应急事件特征，组织开展水毁抢险、公路地质灾害应急抢险、公路桥面油污应急处置等实战演练，打造全方位、多主体的联合演练模式，强化各单位在突发事件下组织指挥、信息传递、配合联动、应急救援和抢通保畅的能力。

隐患共治，联合处置取得新成效

强化责任意识、极限思维，聚焦隐患共治，开展长治久效、专项整治、双向管理“三项行动”，变“单项处置”为“综合施策”，为人民群众生命财产安全提供科学保障。

开展长治久效行动。坚持“总结提升、长效落地”原则，补短板、强弱项，提升安全隐患联动处置能力。成立应急抢险组、交通保畅组、机械设备组、宣传报道组、后勤保障组五个隐患处置工作小组，结合自身职责，比对分析隐患处置案例，逐项研讨，举一反三，分头对接各职能部门，逐步完善联勤联动隐患处置措施，助推各部门根据自身职能职权履职尽责，确保联动处置工作常态化推进取得成效。

拆除非公路标识标牌

开展专项整治行动。针对非公路标志标牌这一突出隐患，组织开展专项整治行动，召开联席会议，成立整治专班，明确专项行动安全责任人，对行动进行全程跟进、全程监管、全程负责，构建非公路标识标牌专项整治“大联勤”工作模式。落实安全生产“三管三必须”要求，松桃段负责作业现场实时安全监管，交通运输综合执法六支队二大队负责作业路段交通安全指挥，截至目前，已拆除非公路标识标牌177块，有效化解公路运行安全风险。

处置桥下空间隐患

开展双向管理行动。桥下空间隐患是巡查常见隐患，许多群众在桥下堆放干柴，停放农用三轮车、摆放农耕工具、圈地饲养家禽，给管养桥梁带来了通行风险。松桃段在劳模创新工作室召开专题会议进行商榷，研讨出桥下空间“双向管理”行动方案，一方面联合二大队、道安办对群众进行劝说，征得同意后将物品有序搬离，及时消除隐患;一方面与村“两委”进行沟通协作，组织村民召开院坝会，选派解说员向村民普及桥下违停违放的危害，结合桥梁周围的树木生长环境进行火灾模拟，提高群众安全意识，保障桥梁安全通行。

产权共维，联合保护实现新跃升

强化协作意识、整体思维，聚焦产权共维，打造联勤巡查、联动处理、联合宣传“三联模式”，变“分头维护”为“协同调度”，满足公路可持续发展内在需求。

联勤巡查。针对涉路施工、违法超限超载、非法搭接平交路口等路产路权侵害事件，加强路政巡查与养护巡查的配合，成立路产路权巡查专组，采取车辆巡查为主，步行巡查为辅的方式，与交通运输综合执法六支队二大队常态化开展联合巡查。科学安排人员、班次，及时填写巡查记录，合规履行交接班手续，对公路路面、公路用地、公路建筑控制区、广告控制区等进行全面巡查，对公路工程改建、扩建、养护大中修等涉路施工路段进行重点巡查。通过联合巡查，缩短违法线索移交时间，提高涉路案件处置效率。

联勤巡查

联动处理。开展路政管理协作工作，启用联席会议机制，明确联络员和责任人，精准对接，会商会审。在涉路案件协作处理上，二大队负责进行现场调查取证，对当事人履行侵权责任的情况进行跟踪了解，责成当事人及时承担侵权责任；松桃段负责路产损失核算，收取路产损害赔（补）偿费用，在当事人履行完侵权责任后向二大队反馈处理结果。在行政许可辅助事项协作上，配合二大队进行事项办理，及时审核涉及公路、公路附属设施、公路移交、应急处置等事项的申请材料。

联合宣传

联合宣传。采用“轮流主办，共同承办”的方式，常态化开展“七进”宣传活动，与企业、学校、村“两委”等进行沟通对接，采用座谈会、宣讲会、公路法律小课堂等形式，靠前服务，送法上门。要求企业规范经营、诚信经营，加强对员工的监管和培训，做到合法运输、合法施工、合法搭接；引导群众了解擅自占用公路及公路用地、破坏公路附属设施等违法行为的后果，以案说法、答疑解惑，推动隐患处置由“多方协作”向“全员参与”蜕变。