每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2025年第44期 总第420期）

一、聚焦全国两会|证监会处罚委办公室一级巡视员罗卫：建议加快出台背信损害上市公司利益罪司法解释。据《中国证券报》报道，全国政协委员、证监会处罚委办公室一级巡视员罗卫日前在接受中国证券报记者采访时表示，建议探索在北京上海试点金融案件“三合一”审判机制，加快出台背信损害上市公司利益罪司法解释。

一是有利于落实两办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，推进国家金融战略，营造良好金融法治环境，促进经济和金融健康发展，助力金融强国建设。

二是有利于法院系统内部形成合力，提高金融案件的审判效率，统一金融案件司法审判标准，提升司法权威。

三是有利于金融市场投资者获得便捷、优质、高效的金融诉讼服务，实现对金融侵权行为受损投资者的全方位救济。

四是有利于强化审判队伍建设，促进形成“金融专”“审判强”审判队伍，提升金融案件审判队伍的专业素质。

罗卫表示，目前，背信罪司法解释相关研究已经较为成熟，建议最高法、最高检尽快推动制定背信罪司法解释。

二、聚焦全国两会|以ETF为抓手推动中长期资金入市。据《中国证券报》报道，全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春接受采访时表示：“从交易所层面来看，推动中长期资金入市，我们把ETF作为重要抓手。”

ETF市场具有以下特点：一是境内ETF市场连续突破2万亿元、3万亿元的规模，沪市股票ETF规模已突破2万亿元；二是推出的中证A500宽基指数赢得了市场认可，在两个月内引入资金超过2500亿元，在A股历史上是最快成为第二大宽基指数的产品。三是去年中国的被动投资规模已经超过了主动投资。

蔡建春表示，从发展前景看，ETF市场仍有较大发展空间。下一步，上交所将围绕落实好中长期资金入市指导意见、《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》等政策文件要求，推动ETF市场高质量发展。

三、科创板“提质增效重回报”专项行动实施一周年 积极培育高质量发展“示范田”。据《证券时报》报道，在2025年全国两会召开之际，科创板也迎来“提质增效重回报”专项行动实施一周年。一年来，超八成科创板公司积极响应，发布相关行动方案并持续评估落实，科创50、科创100成份股公司全覆盖，以投资者为本的市场文化加速形成。

强本固基：聚焦主业提升经营质量

截至目前，超580家科创板公司发布了业绩快报。数据显示，约七成科创板公司预计2024年实现营业收入增长，同比增加近4.53个百分点，54家公司营业收入增幅超过50%；37家科创板公司预计净利润实现翻番。近四成科创板公司明确募投项目年度预计目标和推进计划。同时，在专项行动倡议下，更多科创板公司开始从仅关注发展规模，向更多关注经营效率和盈利能力转变。

创新驱动：新质生产力加速破局

数据显示，2024年前三季度，科创板公司创新发展动能强劲，合计研发支出1197.96亿元，同比增长7%，研发支出占营业收入比例的中位数为12.62%，大幅领先于A股其他板块。从行动方案来看，超过60家公司明确了2024年度研发投入强度、投入方向，持续强化公司在研发领域的资源倾斜。

回报为本：“真金白银”增强投资者获得感

数据显示，2024年超400家科创板公司宣告年度分红方案，板块覆盖面超七成，分红金额合计424亿元，创开板以来新高。同时，科创板公司积极响应新“国九条”，超过110家科创板公司实施了中期分红，优化分红节奏，增强投资者获得感。科创板公司也积极探索给股东“送股”，回馈投资者并优化流动性。开板以来，科创板已有196家公司实施资本公积转增股本，板块覆盖面超3成，有59家企业多次转增股本，通过流通股扩容带动交易活跃度提升，同时也满足了部分投资者偏好送转股的需求。

沟通为桥：透明互信构建共赢生态

科创板将投资者沟通视为高质量发展“必修课”。业绩说明会为公司管理层与投资者架设了沟通的桥梁，科创板公司通过常态化开展投资者说明会，解读公司有关提质增效重回报的行动举措，及时回应投资者关切的问题，创新投资者关系管理方式，实现企业价值有效传递。

数据显示，上证E互动平台中，累计超200项投资者提问，围绕上市公司如何践行提质增效重回报展开。超30家公司在接受机构投资者调研时被提问行动方案具体举措。

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