市县乡综治中心一体推进 贵阳贵安推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”

社会治安综合治理中心，是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台。在贵阳贵安，越来越多的群众正通过这个平台化解烦心事、解决揪心事。今年，贵阳10个区（市、县）和贵安新区综治中心均已建成并实现规范化运行。预计今年下半年，148个乡级综治中心将全面建成，真正实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

“公司内部扯皮，拖欠了68万工程款，综治中心给我们协调，下了很大的力，这钱拿到了，非常感谢他们。”在观山湖区综治中心，办事群众易明华连连道谢。他是一名渣土车司机，因入职的公司经营异常，运输费用被拖欠近三年。求助后，综治中心迅速介入，历经24天、7次调处，最终帮他和同事讨回了欠款。

贵阳市观山湖区社会治安综合治理中心副主任王光勇介绍：“观山湖区工程建设、劳资纠纷这一类矛盾比较多。他们入职的这家公司已经没有实质经营，税务没法开具发票。我们多次对接区里各个单位，帮他解决了问题。”

如今，不管是邻里纠纷、物业投诉，还是劳动争议、合同纠纷、婚恋纠纷，甚至需要申请法律援助、进行诉讼咨询，群众都可以来综治中心“找个说法”。

南明区冯贵龙老人的经历同样印证了“一站式”解纷的便利。老伴去世后，一笔失独费用因密码问题取不出来，半年多跑了多个部门。转到综治中心后，工作人员一两个月内帮他把事办成了。“这件事我真的着急得很，工作人员办事也快、态度也好。”冯贵龙说。

南明区综治中心副主任吴文举解释，过去像老人这样的事，每开一个证明就要跑一个部门——银行、街道、公安、民政、社区。通过综治中心统一调度，可以实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，努力做到让群众最多跑一地。2025年以来，该中心受理线上线下矛盾纠纷近7万起，调解成功率达到92%。

除了线下的“一站式”窗口，去年上线的“贵和码”也在云端为群众解忧。

贵阳市综治中心调研分析部部长赵欣介绍，群众打开微信扫一扫，就能反映遇到的矛盾纠纷，剩下的事全交给综治中心。“我们在48小时内分流交办到属地或相关职能部门，全程跟踪督办。群众可以实时查看问题流转到了哪个环节、办理结果怎么样。”今年一季度，全市“贵和码”线上办结率达94.99%，群众满意度超过98%。

观山湖区观山街道的办事群众白崇欣对此深有体会：“扫码填写就能把问题解决，事后还会跟踪，很高效。”

打造一站式服务平台，全市县级综治中心已整合信访、公共法律服务、诉讼服务等5大中心入驻，同时实现法院、检察院、公安、司法等20余个部门及行业性专业性调解组织集中入驻、协同办公。

南明区人民法院立案庭副庭长欧阳灵介绍，今年1月以来，他们已将约209件案件推到综治中心处理，其中9件调解成功，其余及时立案，“符合速裁的案件就近在综治中心的法庭开庭审理判决，相比传统诉讼，老百姓可以节约60%左右的时间”。

云岩区综治中心主任杨大鹏则提到，全区已引入15家社会调解组织，针对婚恋家庭纠纷量多、情况复杂的特点，由婚调委牵头，整合司法力量、政法干警组成工作团队专门调处；面对大量金融纠纷，调解组织用专业知识引导老百姓，及时传达政策，化解非必要矛盾。

持续深化基层服务网络建设。目前，贵阳1万多名网格员成为群众身边的“贴身管家”，代办社会救助、医疗救助、残疾人补贴等事项，同时通过多元化司法服务推动矛盾纠纷就地化解。

贵阳市综治中心主任陈邓表示，今年计划开展覆盖全员的多轮培训，涵盖政治引领、民法典适用、多元化解实操等十大专题，全面提升队伍素养。“我们锚定乡级综治中心建设节点，全力倒排工期。截至目前，已完成110个乡级综治中心建设，剩余38个在改造升级中，总体进度达74.32%。”陈邓说，“努力把综治中心建设成为矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事的社会治理‘贵阳样板’。”