积极应对人口老龄化，老旧小区改造的“适老化”意义

截至目前，贵阳市60岁以上常住老年人口达82.7万人，老龄化率13.3%，贵阳正逐渐步入深度老龄化社会，养老服务需求日益增长。而“适老化”这个词儿也成为了热门话题，似乎所有的产业都在进行着适老化改造。其中很重要的一个部分就是社区的“适老化”。

在2018年，贵阳就入选全国居家和社区养老服务改革试点地区。按照要求，试点工作要探索解决居家和社区养老服务发展中的瓶颈问题，形成可复制、可推广、可持续的经验。那么目前，我们的居家和社区养老服务现状如何呢？

近年来，全市民政系统聚焦城市“一圈两场三改”，以老年人需求为导向，以“12345”工作思路为抓手，谋划建设“15分钟养老服务圈”，推动贵阳贵安养老服务高质量发展。

在区域层面，重点针对刚需老人的机构住养服务需求，通过市场方式设置养老院或养护院（面积3500平方米以上，床位不少于100张）；

在街道层面，重点针对老年人“家门口”养老需求，建设具备全托、日托和上门服务功能的街道养老服务中心（面积一般不少于900平方米，床位不少于30张）；

在社区层面，重点针对活力老人日间照料和失能老人居家上门服务需求，建设具备午间休息、餐食供应、文化娱乐、健康服务等功能的社区养老服务站（面积不少于100平方米，按需求设置休息设施）。

截至目前，全市建有城乡养老服务机构和设施960个，养老服务总床位2.4万余张，备案运营的机构护理型床位占比56%。其中，自2021年底启动建设“15分钟养老服务圈”以来，贵阳贵安已建成25个街道养老服务中心、264个社区养老服务站。

下一步，全市民政系统将继续聚焦城市“一圈两场三改”，持续提升老年人和家属的获得感、幸福感和安全感。

其实居家养老并非只是外界宏观层面的推动，而有很大一部分是主动选择。社会发展节奏加快，四世同堂画风渐被改写，越来越多老年人开始从被动独居走向主动独居。据贝壳研究院发布的调查数据显示，目前有65.5%的老年人独立居住，与子女同住比例逐渐下降。

大部分老人所居房屋建成已超过20年。长久的生活习惯与周围邻里的密切关系，让他们更愿意产生惯性依赖，而不愿搬离熟悉的院落。而这些老旧小区在住区设计等方面相对“先天不足”，因此老旧小区的适老化改造工作对提升老年人居住幸福感具有重要意义。

2021年至2023年，贵阳老旧小区改造计划为127个，总共计划完成老旧小区改造11.9万户。而这其中，“适老化”的改造不仅仅包括无障碍通道、电梯等硬件条件，还包括新修社区的一系列设施配套。

因为老年人由于身体机能老化、活动能力与活动范围受限等原因，对于社区内部和周边的配套需求更加突出。比如像户外锻炼、坐着聊天和买菜购物都是老年人日常在社区的高频活动。因此一些社区医疗、公园广场、农贸市场等都成为了改造重点。

居家养老是今后社会发展的大趋势，居住空间的适老化也是一个十分庞大和复杂的课题。贝壳研究院就这一问题进行了调查，结果显示很多老年人对居住空间的不满都是十分细节的，这些细节渗透在老龄生活的方方面面，小到地板的光滑程度，日常通道的扶手设置等。 真正地了解老年人的生活需要，才能更好地改善老年人的居住条件，更好创造一个老龄友好的社会。

积极应对人口老龄化，营造良好的老年友好居住氛围，需要构建覆盖住宅、室外环境、社区配套三个层面的软性、硬性环境建设。目前大范围开展的适老化工作也使得老人的晚年生活质量更有保证，让“以人为本”的理念落到了实处。可以看到，社区养老是应对老龄化问题和居家养老难题的关键一笔。在社区养老不断布局和完善服务的过程中，相信不同健康和年龄状况的老年人会有更多普惠优质的养老选择。