加快建设农业强国

人民日报 | 2023-01-12 11:52

中国是世界人口大国,也是一个农业大国。长期以来,中国农业以占世界不足9%的可耕地面积、不足7%的可再生内陆淡水资源量,解决了占世界18%以上人口吃饭的问题,为推进世界粮食安全和农业发展做出了突出贡献。但是,中国农业大而不强的问题仍然突出。如2019年中国农业劳动生产率(现价)分别相当于美国、澳大利亚、以色列、日本的5.8%、5.7%、4.0%和22.9%。

党的二十大报告将“加快建设农业强国”作为全面推进乡村振兴的重要内容。加快建设农业强国,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国的战略全局做出的重大战略部署,充分体现了党中央推动稳住农业基本盘、全面推进乡村振兴的战略思维。

党的二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,指出“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”。长期以来,在国内外农业现代化思潮和实践中存在一种倾向,即认为推进农业现代化的过程,就是向欧美发达国家农业发展看齐的过程,就是引进“欧风美雨”滋润中国农业农村发展的过程。殊不知,中国作为后发型发展中国家的农业农村现代化,与欧美发达国家在起步条件、发展环境上都有很大区别,即便不考虑这一点,由于资源禀赋等国情农情不同,将欧美发达国家现代化过程中的成功经验引进到中国,也可能遇到“水土不服”的问题。

可见,必须坚持以中国式现代化推进农业强国建设,走自己的路,体现中国特色。首先,中国人口规模巨大,任何一种新需求乘以14亿人口都是大数。今后,消费水平提高和消费结构升级,会不断催生各种新型消费需求。与此同时,当今世界,互联网和数字经济发展日新月异,其良好的链接和匹配功能更是为集聚各类需求创造了便利。坚持中国式现代化的理念和政策思维,推进农业强国建设高质量发展,必须注意充分利用这些有利条件。

国家的呼唤,时代的要求,就是研究者的使命。《农业强国》一书,是近年来本人对中国农业现代化进行探索的成果。

全书共八章,分为三个板块。

前三章为第一板块,试图从历史与现实、国际与国内相结合的角度,讨论什么是农业强国,农业强国的未来应该是什么样子,中国应该怎样加快建设农业强国。书中提出,中国作为后发型发展中国家,推进农业现代化往往更需要与农村现代化融合互动、耦合共生。

立足新时代新征程,加快建设农业强国,应该同加快推进中国式农业农村现代化协调起来,让农业强国的建设过程有效融入推进中国式农业农村现代化过程。因此,本书第四章构成本书第二板块。加快建设农业强国既是党的二十大为我们描绘的宏伟蓝图和战略愿景,更是我们全面推进乡村振兴的实际行动,需要立足当下、脚踏实地,久久为功、善作善成。如果指望“敲锣打鼓”,就能建设农业强国。这种想法只会让我们坐失良机。

那么,立足当下,加快建设农业强国应该如何做到一步一个脚印地扎实前行?本书第五到第八章共四章,相当于第三板块,重点就加快建设农业强国需要关注的若干重点、难点和敏感问题,从不同角度、不同方位进行探讨,推出关于加快建设农业强国的现实思考。

建设农业强国做得怎么样,要让时代检阅,让人民评说。让我们一起努力。(作者单位系国家发改委产业经济与技术经济研究所)