九味书屋丨百年党史·天天学习——贵州地下党组织的恢复和发展（二）

（来源：《中国共产党贵州历史》）

为指导全省的工作，省工委印发了《公开工作和秘密工作的联系的纲领》《实践上的几个问题》《关于小组生活》等文件。

这三个文件是贵州地下党组织根据以前组织遭到破坏，党员和进步人士被敌特逮捕，全省停止建立和发展党的组织及党员的实际，为重新恢复和发展党组织、党员并避免被破坏，减少牺牲，规范党组织和党员行为而制定出来的纪律原则和行为、工作准则，是从贵州当时党的建设、抗日救亡活动的实际情况和地下斗争的需要出发制定出来的，十分详细具体，便于操作，对今后全省党的组织建设和公开活动、秘密活动的开展起了十分重要的指导作用。

此时的省工委组织机构尚不健全，为充实省工委的力量，更好地领导贵州党的工作和抗日救亡运动，黄大陆化名李瑞卿给中共中央写信，报告了贵州的工作情况，报告说：“为着清理核查的便利，在九月下旬产生工委会”，并且特别说明：“为着慎重提拔干部，工委会只李策和我负责。” 同时强调：“贵州工作，目前感到缺乏干部，许多事的推动迟缓，主要是干部问题没有解决”。为推动贵州党的工作，他请求中央派人到贵州加强领导力量。1938年2月，中共中央根据贵州清理、整顿党的组织、恢复党员发展工作取得的成效，为使党在贵州的活动有更大、更进一步的发展，遂派邓止戈、秦天真回贵州充实和加强省工委的领导力量，由邓止戈任省工委书记，秦天真、黄大陆、李策为委员。

对于贵州的工作，在邓止戈、秦天真离开延安前，中央组织部副部长李富春代表中央进行了部署，指出：贵州进步力量比较薄弱，开展工作会遇到不少困难，但抗日的形势是会影响贵州的。在国共合作、抗日民族统一战线已经形成的有利条件下，应放手发动群众，利用各种公开的社会团体及合法的群众组织，广泛开展抗日民众运动。

省工委根据中央的指示精神，确定了自己的主要任务是进一步加强贵州地下党组织的建设，巩固清理、整顿党组织所取得的成果，恢复党的组织，发展新的党员；积极宣传党的抗日民族统一战线政策，广泛团结和发动各界各阶层民众起来抗日，实现党对抗日救亡运动的领导。并结合贵州1935年七一九事件以来，党的组织先后遭受不同程度破坏和暂停党员发展工作的实际，一方面立即着手清理整顿、恢复发展全省各地党组织的工作；另一方面，停止了直属军事小组的武装活动，将已掌握和建立的武装分散隐蔽，把工作重点转移到深入发动群众，积极宣传党的抗日民族统一战线政策和党的抗战纲领、主张，发动一切爱国力量参加抗日救亡运动，利用各种公开合法的形式进行斗争，领导和推动全省各地抗日救亡运动的蓬勃开展。