沿河政协：发挥委员主体作用 提升提案工作质效

近日，政协沿河土家族自治县委员会召开2025政协提案征集工作座谈会，对政协提案撰写进行了培训，参会人员围绕提案选题及下步打算作了交流发言，并就进一步做好提案工作提出了意见建议。2024年以来，沿河政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥委员主体作用，在“准”上提质，在“办”上提速，在“促”上提效，提升提案工作质效。

从源头抓起，在“准”上提质。坚持从思想政治、党建组织、培训学习、委员行动四个方面加强引领，增强委员的主体意识，加深委员对政协提案地位、性质和作用的认识，增强委员责任感、使命感和荣誉感，使其从“要我提案”变为“我要提案”，坚持质量优先、源头把控，确保提案“提得好”“站得稳”“落得实”，提高委员提案建言质量。举办政协委员履职能力提升培训班，召开提案工作专题培训会，编印《政协提案知识学习手册》，帮助委员系统学习、全面掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等，同时，在每月一次界别委员的读书活动中，引导委员在提案撰写上进行切磋、探讨，促进广大委员在履职中想写、能写、会写；认真研读领会中央、省、市、县重要会议精神，紧扣中心工作任务和全县发展大局，聚焦关注度较高的热点、难点问题，广泛征集提案线索，适时编印《提案线索参考》，为委员提出提案预备“粗粮”；在“沿河政协”微信公众号转载信息，宣传本县的重大决策和重要工作部署，召开政情通报会，通报全县经济社会发展情况，让委员“明县情”“知政情”，引导委员积极参与市县政协联动协商课题调研和县政协常委会议、主席会议调研视察及各项专题协商活动，让委员“察民情”“体民意”，集聚更多更好的提案素材。

把制度建起，在“办”上提速。健全完善提案联合督办、重点提案领导领衔督办机制，创建“1+5+N”协商督办机制，“1”指1件重点提案、“5”指承办5件以上提案办理“大户”、“N”指对口行业领域N件提案，由专委会牵头，提案者参与，组建协商小组，每个协商小组负责“1+5+N”件提案办理协商，采取集体面商、现场考察、座谈协商、重点随访等方式进行，有效提升提案办理质量和办理满意度。在提案办理过程中，坚持由专委会牵头，分组走访承办单位，了解工作进度，听取办理情况，加强与提案者、承办单位的沟通联系，对办理不力的单位进行针对性督促指导，使提案办理形成工作合力，提高了提案办理质效；每年确定10件左右关注度高、可操作性强的提案作为重点提案，由县委、县政府主要领导和县政协主席、副主席领衔督办，提高提案的督办层次和效果。如，在县城主要十字交叉路口建设人行天桥等提案，采取领衔督办方式，由领衔督办人和县政府分管负责人、提案者、承办单位负责人“四见面”会诊方式，通过委员调研、座谈协商、听取汇报等形式进行督促办理，推动了建议意见得到采纳、问题困难得到解决，社会反响良好。

让监督严起，在“促”上提效。始终将民主监督贯穿于提案办理全过程，不断创新提案办理协商方式，让委员成为提案办理协商的“主角”，变“督促办理”为“协商办理”，力促“办结提案”向“办实提案”转变，推动提案办理由答复型向落实型转变，打通办理成果转化“最后一公里”，提案办理的“质感”不断提升。各专委会年初制定工作计划时，把委员视察与全局性提案督办结合起来，组织委员视察提案办理现场，进行现场督办，了解办理提案全过程，掌握办理实情，提出办理建议，促进“开门办案”，适时组织委员开展“回头看”，重点围绕所提问题是否解决、采纳建议是否落实、制定措施是否具有可操作性、长效机制是否建立等，推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。如，组织委员对县域高中教育开展了视察活动，得到县委、县政府充分肯定，进一步加强了对高中教育的投入和管理，教学水平得到了进一步提升；实行民主评议提案办理与提案督办有机结合，由提、办双方对提案质量、提案办理质量进行互评，根据互评情况和群众满意度确定优秀提案和优秀提案办理单位，提升提案办理质量。选择党政关心、群众关切的经济社会发展和民生类提案，联合县纪委监委开展点题监督，通过民主监督与纪检监督联动，形成提案办理监督新合力。如，对盘活闲置资产、小区物业管理等提案办理开展了点题监督，实现了相关提案办结率100%，打通了办理成果转化“最后一公里”，办成了一批可感可及的民生实事。

2024年以来，该县通过创新举措狠抓提案工作质量，提案立案率、办复率、办理满意率均达到100%，真正使提案者成了界别群众的 “代言人”、提案成了促进高质量发展的“助推器”。

来源：沿河融媒体中心