两会声音 | 省政协委员白敏：贵州高质量发展要加强法律咨询服务类公司监管

目前，在我省通过年检备案的市场主体中，企业名称含“法律咨询”相关的有1150家，经营范围含“法律咨询”或“法律服务”或“法律顾问”或“合规”相关的有6124家，是我省律师事务所总数的近6倍。

如何破解全省法律咨询服务类公司存在的缺乏行业监管机制、经营过程无人监管、虚假宣传无人监管等问题，省政协委员、省律师协会会长白敏和十位律师今年带上省两会的就是关于加强法律咨询服务类公司监管、营造良好营商环境、加快建设法治社会的建议。

进一步压实管理责任。建议将对法律咨询机构的监管纳入依法治省、依法治市的目标考核，进一步压实我省各地市场监管部门和司法行政部门管理责任。在登记时对机构的制度和人员进行备案登记，为形成专业监管长效机制打下实践基础。

强化相关部门监管力度。在法律咨询服务公司经营监管过程中，建议市场监督管理部门在法律咨询服务公司登记后，通过大数据政府平台向司法行政部门共享数据，便于共同监管。同时，将法律咨询服务公司经营行为纳入全省市场监管及司法行政部门“双随机、一公开”监管，形成“信息公开、数据共享、联合执法”合力，营造良好营商环境。

建立从业人员备案制度。建议市场监管及司法行政部门联合建立法律服务从业人员“诚信档案”，将所有律咨询服务机构从业人员的姓名、诚信状况、业务范围等详细资料备案登记，在法律咨询服务机构上墙公开，并建立统一的法律服务网站全面公开，方便群众即时查询，加强群众对法律服务行业的监督。

加大对特殊案件的处理。建议对非律师、律所以律师名义从事法律服务业务的违规行为，要加大惩处力度；对违规在法检两院、看守所和司法行政机关附近设立法律咨询服务公司，违规宣传、虚假宣传推广法律服务业务的行为进行处罚；对法院、检察院人员离任后，违反禁业规定，打擦边球开设法律咨询服务公司等行为进行监督管理，形成专门的惩处机制。

加强对广大群众普法力度。要强化宣导力度，使广大人民群众切实明了律师事务所和法律咨询服务公司的差异，从而能够根据实际情况，选择适合的法律服务提供者，从而避免合法权益受到不必要的损害。