每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2026年第190期 总第814期）
一、新质生产力顶层方案落地，资本市场服务硬科技空间打开。据《证券时报》报道，10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，围绕科技创新、产业融合、发展方式、体制机制、人才工作五大方面，部署19条重大发展改革任务，其中多项直接关系资本市场。科技创新方面，要强化企业科技创新主体地位。加强普惠激励政策供给，建立企业研发准备金制度，强化企业科技投入主导作用。同时鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高企业研发费用加计扣除比例。体制机制创新方面，《意见》强调加大金融创新产品供给。鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金引导带动作用，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，壮大耐心资本。鼓励银行开发符合新质生产力特点的贷款产品。丰富科技创新债券产品体系，支持优质科技型企业上市融资，优化科技型企业并购重组、股权激励等制度。发展覆盖科技创新全链条的保险产品，探索科技租赁等业务。
业内人士分析，上述政策指引将为科技企业依托多层次资本市场融资、长期资本加大硬科技布局打开制度空间。《意见》还进一步明确了资本市场服务新质生产力的投资主线。随着耐心资本培育、科技企业上市融资、并购重组、股权激励等制度持续优化，资本市场将在支持科技自立自强、壮大战略性新兴产业和未来产业、赋能传统产业转型升级中更好发挥作用，以金融活水浇灌新质生产力，服务经济高质量发展大局。
二、宁波出台17项措施落实私募基金顶层设计。据《上海证券报》报道，近日，宁波市人民政府办公厅印发《宁波市关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的若干措施》，自2026年10月23日起施行。《若干措施》明确了17项具体举措，从加强源头管控、培育壮大私募基金、加强国有基金管理、拓宽私募基金退出渠道、严厉打击违法违规行为和强化多渠道风险化解能力等方面多措并举，促进宁波市私募基金行业合规、健康、有序发展。为做好入口把关与出口畅通，宁波将通过优化行业准入和会商机制，从源头提高私募基金质量；畅通上市、并购、份额转让等退出渠道，促进资本良性循环；探索简化国有基金投资项目退出流程，优化国有基金份额转让业务流程和定价机制。
具体来看，在出口端，《若干措施》要求国有基金出资退出时应按照章程或合伙协议约定的条件退出，没有约定的应依法依规进行评估、市场化确定转让价格，情势发生重大变化时按国有基金投资尽职免责有关机制执行。在加强国有基金管理方面，宁波明确政府投资基金定位，聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，吸引带动更多社会资本，支持现代化产业体系建设；突出国有企业投资基金的战略使命和长期价值创造能力，构建聚焦主责主业、坚守功能定位的国有企业投资基金矩阵；落实分级分类管理要求、加强国有基金规范运作。对于培育壮大私募基金，宁波将集聚多元化投资主体，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技，营造私募基金行业发展良好生态；拓宽多渠道募资来源，支持私募基金管理人依法合规与银行、证券、保险、资产管理等金融机构开展业务合作；鼓励宁波链主龙头企业、上市公司等主体发起或参与私募股权投资基金，围绕产业链上下游开展企业风险投资（CVC）、推动协同创新发展。
三、浙江首支“AI+文旅”产业基金落地。据新浪财经报道，近日，杭州市拱墅国投集团与浙江省文投集团控股企业长三角数文私募基金管理（杭州）有限公司等机构签署合伙协议，共同设立浙江文化科技创新基金。该基金为浙江省首支聚焦"AI+文旅"方向的产业基金，总规模10亿元。从出资结构看，浙江省文投集团与杭州市拱墅国投集团合计出资6亿元，先行完成基金设立；基金已同步启动向浙江省创新投资集团和杭州市科创集团申请出资，后续以增资扩募形式进入。省、市、区三级国有资本参与其中。基金管理人目前已储备26个拟投项目，涵盖AI应用、文化装备制造、半导体、具身智能等领域，大部分项目具备产业招引价值。其中多个项目来自北京、深圳、上海等地，具有区外招引属性。除财务投资外，该基金还承担向杭州及浙江导入科技文旅企业的招商职能，为基地建设、项目招引与产业孵化提供资本支撑。
四、四川省经济和信息化厅日前正式印发《四川省促进中小企业发展工作方案（2026—2030年）》。据新浪财经报道，《方案》明确，全省将深入实施“四川省重点产业链金融链长制”，按照“一链一专属金融服务方案”开展精准服务。构建“一链一牵头基金”产融协同体系，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。积极争取国家级基金在川投资及布局子基金。依托“川易贷”等平台归集推送企业融资需求，持续开展“建圈强链”融资对接会、专精特新企业“一月一链”投融资路演、拟上市企业“走进交易所”等活动。《方案》提出，“十五五”期间普惠小微贷款余额年均增长15%。
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