每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2025年第140期 总第516期）
一、硬科技成绝对主角，政府引导基金精准发力。据《中国工业报》报道，“硬科技”是今年新设产业基金的重点方向。从政府引导基金来看，高度聚焦半导体、人工智能、新能源、生物医药、高端装备等新兴领域。仅7月，陕西、湖北、江苏三省接连推出百亿级基金，精准发力不同硬科技方向。
从数据来看，2024年政府机构及国资控股机构的国资性质出资金额占比为88.8%，对应实际出资约1.13万亿元，政府引导基金出资额同比增长44%。2025年多地设立百亿元级产业基金，政策也在不断推动，如国务院办公厅印发相关意见，各地政府积极响应，这些都表明政府背景的产业基金支持力度在增强。
相较于往年，今年地方政府设立的产业基金主要有以下四个方面的显著变化：
一是政策导向更为清晰聚焦。《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》明确指出，政府产业投资类基金要“优化基金功能，主要在产业发展方面发挥引领带动作用，围绕完善现代化产业体系，支持改造传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，重点投资产业链的关键环节和延链补链强链项目，推动提升产业链供应链韧性和安全水平，打造具有国际竞争力的产业集群”。
二是出资策略更加谨慎务实。不少地方开始控制新设基金的数量，转而将重心放在整合优化存量基金、提升资金使用效率上。同时，在出资比例、返投比例等方面也作出动态调整，以确保财政资金的撬动效能和风险可控。
三是运作机制向市场化、专业化加速转型。越来越多的地方在基金管理上引入市场机制和专业团队。例如，浙江推动分类管理，湖北则通过公开遴选，引入深创投、中金资本等机构参与基金运作，提升项目遴选与投资决策的专业水平。
四是投资方向更明确。有关专家表示，今年高度聚焦半导体、人工智能等“硬科技”赛道，明显向战略性新兴产业倾斜，特别强调投早、投小、投长期，更关注解决“卡脖子”问题，强化对前沿科技、关键技术的资本支持力度。
二、破解从业资格“挂而不销”顽疾，监管新规为私募离职人员开绿灯。据《证券时报》报道，中基协近日正式上线私募基金从业人员“强制注销”通道，彻底打破了从业资格注销依赖原任职机构审核的单一路径，填补了行业制度空白。
近年来，基金从业资格注销难困扰着部分跳槽的私募基金从业人员。根据《基金从业人员管理规则》，基金经理等从业人员离职后，原机构需在五个工作日内为其办理资格注销手续。然而，由于从业人员的资格注销申请必须由原机构审核同意后才能生效，这一规定在实际执行中偶尔会“失灵”，部分私募甚至故意据此卡跳槽员工。
对从业人员而言，“强制注销”通道显著降低了职业转换成本，释放被“挂靠”资格束缚的劳动力；对机构而言，新规倒逼其优化内部管理，改善工作环境、完善薪酬体系、加强职业发展规划；对行业而言，资格注销透明化、高效化将促进人才要素合理流动，推动形成更公平的竞争环境。
三、全国首单产业园区持有型不动产ABS成功获批。据“无锡金融发布”公众号消息，7月24日，国君资管-无锡经济开发区国家传感信息产业园持有型不动产资产支持专项计划正式取得上交所无异议函，标志着全国首单产业园区持有型不动产ABS成功获批，该项目发行规模人民币6.6亿元。
作为权益型标准化产品，该项目创新打造了优质国有资产盘活的资产证券化方式，与公募REITs形成有效互补，进一步丰富盘活资产的金融工具选择，对完善多层次资本市场建设具有积极推动作用。项目底层资产——国家传感信息产业园是经开区“一镇五园”产业规划的核心载体，也是太湖湾科创带的关键产业园区。园区聚焦智能网联汽车、传感器、物联网等产业，定位为物联传感、智能交通产业园，肩负推动区域科创资源集聚、促进产业协同发展的重要使命。
四、湖北省随州市多措并举推动企业上市。据《新华社》报道，近日，湖北省随州市在全市企业上市工作推进会上提出，深刻认识抓好企业上市工作的必要性和紧迫性，以更大决心、更实举措推动企业上市工作取得新突破，加快多层次资本市场建设，积极培育经济发展新动能。
随州市对当地重点拟上市企业完善“初创期企业投融资对接，成长期企业发展伴随，成熟期企业培育上市”等全链条政策扶持体系，支持市属国企平台入股符合产业发展规划的拟上市企业，联合并购各类优质资产，优化资源配置，推进股份制改造。在此基础上，围绕延链、补链和强链，加大产业链上下游优质企业招引力度，吸引具备上市培育条件的企业在随州落户上市。这些举措有利于加快产业链垂直整合和跨领域横向拓展，营造“一企带一链、一链成一片”的集群效应，有效放大向市场传递公司价值的“声量”，加快企业上市步伐。
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