政务AI如何落地？“黔东南经验”亮相数博会

2026数博会期间，“AI赋能基层治理”交流会在贵阳国际会展中心召开。交流会上，黔东南州交出一份关于“民族地区基层数智治理怎么落地”的阶段性答卷。

交流会现场

2026年4月，由金山办公及黔东南州共同设立的西部基层数字办公信创实验室正式落地。这个以黔东南州基层治理场景为核心样本的数字办公信创创新与示范平台，将助力黔东南州治理体系和治理能力现代化建设。

“金山办公不缺技术，缺的是一个能够验证技术真实效果、形成业务闭环的‘实战场’。他们的真正痛点是：技术和工具都成熟了，但怎么在真实的政务环境中打通机制、形成闭环？”黔东南州人民政府副州长杨锦春在交流会上说。

在黔东南州委、州政府的统筹下，合作从“信创适配”全面拓展到“AI素养提升”，在技术验证的基础上，还加入了标准制定、工具部署、培训认证、安全规范、机制闭环等全链条工作。

试点的第一项工作便是把AI嵌入黔东南州现有办公体系。依托WPS 365政务版搭建的智能办公底座，基层干部可直接调用AI完成公文起草审校、台账数据处理、项目进展汇报等高频政务工作。

同时，围绕各单位长期积累的公文、政策文件、工作台账、历史材料、办事指南等内容，黔东南州持续推动智能知识基座建设，沉淀并管控组织文档数据，开展文档解析、知识抽取等文档知识治理工作，让政务文档能够被AI检索、理解和复用，为AI理解本地政策、业务背景和历史经验提供支撑。

在办公平台和知识基座的建设基础上，黔东南州尝试将AI智能体融入基层高频的业务工作中。

处理公文来文是基层公务人员的一项重要工作。过去，工作人员需要人工翻找历史可借鉴的签批意见，通读理解来文内容后，再结合个人经验编写拟办意见，单件来文处理约需30分钟。

测试结果显示，引入WPS Comate，系统自动提取历史相似事项及签批参考，辅助分析、生成和校对拟办内容，将处理时间缩短至5分钟以内，拟办效率提升80%。过去依赖个人经验积累的签批能力，如今可以持续沉淀和复用。

此外，会议部署和来文批示产生的工作任务可由AI自动提取关键信息、推荐责任部门、将任务写入负责人日历并自动设置关键时间节点提醒，各单位的进展也能自动归集和提炼。工作人员只需看结果、抓重点，任务督办效率整体提升95%。

金山办公产品体系

惠民利企政策解读也在被AI重塑。过去通读政策全文、梳理架构、提炼要点、撰写解读，一套流程需1至2小时。工作人员在试用中将业务流程、具体要求沉淀为政策解读技能，系统调用技能后自动解析政策内容，按“背景—要点—影响—建议”等既定框架生成初稿，10分钟即可完成，效率提升约80%。同时，AI还能梳理群众可能提出的高频问题，自动生成政策常见问题解答初稿。

让AI多跑腿，为基层多减负。黔东南实践为AI深入服务基层办公提供了新的思路。

交流会现场，黔东南州还联合中国人民大学、北京金山办公正式启动《黔东南州公共管理机构人工智能素养提升白皮书》编制工作，系统梳理试点过程中的实施路径、应用成效与经验做法。让黔东南的基层数智治理成为数字办公信创落地的西部样板，为基层数智化减负增效贡献黔东南智慧。